2008年4月18日,星期五(GSM+8 北京时间)
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加强基层基础工作 促进和谐稳定发展
常山县委常委、政法委书记 林红汉

  近年来,常山县委、县政府以化解基层矛盾为主线,以健全基层网络为依托,以基层平安创建为抓手,紧紧围绕“平安常山”、构建和谐社会这一目标,使基层基础工作得到有效加强,有力地促进了农村社会的和谐稳定发展。
  我县自2005年实行“民情沟通日”制度以来,农村信访量大幅度下降,农村社会日趋稳定。为确保该项制度能够不断深入,我县还研究了一系列配套制度。通过建立矛盾纠纷排查制度、民情维稳分析例会,深化责任考核体系及领导联系村制度这四套制度,确保“民情沟通日”中了解到的矛盾纠纷及时有效地解决到位。
  同时,以健全基层网络为依托,创新发展“枫桥经验”。目前,全县所有行政村和社区都设立了维稳(信访)信息员,开展涉稳信息的收集和报送工作,使大量不稳定隐患得到及早掌握和控制。全县还配强配齐了村级调解员,采取举办培训班、送法下乡、观摩法庭审判等多种形式加强调解员队伍自身素质的建设。
  强化“一中心和三室”规范化建设,由县“两办”下发文件《关于进一步加强乡(镇)综治工作的意见》,切实加强乡镇综治中心和村、企业、社区综治站(室)规范化建设;强化“三员”建设,即信访员、村治保调解员、维稳(信访)信息员。目前我县基层综治网络已初具规模,规范化、覆盖率逐步提高,已步入良性发展的态势。
  今后,我县将进一步以基层平安创建为抓手,更好地推进“平安常山”建设。
  我们将围绕提高人民群众对平安建设知晓率、参与率和满意率的目标,集中开展平安建设宣传工作。加大《信访条例》宣传力度,促进信访人规范有序反映情况,并广泛开展综合治理宣传月活动,促进社会各界对综合治理的参与意识。同时,将村级组织换届选举引发的违法犯罪典型案例编印成宣传手册,发放到户,积极预防村级换届选举中的违法行为。
  结合每月开展的“民情沟通日”展开村民每月学法制度,力求提高我县农村干部和农民的法制观念和法律素质。始终保持严打高压态势,重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪以及流窜犯罪,并大力开展农村社会治安集中排查整治和农村道路交通安全整治等专项整治和重点治理,解决好群众反映强烈的治安问题。